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提高政治站位 增強政治自覺(jué) 著(zhù)力抓好紀律處分條例貫徹落實(shí)工作
發(fā)布日期:2024/3/4 8:54:25已瀏覽:

 習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )上強調,要深化改革阻斷腐敗滋生蔓延。腐敗的本質(zhì)是權力濫用。要抓住定政策、作決策、審批監管等關(guān)鍵權力,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域深化體制機制改革,加快新興領(lǐng)域治理機制建設,完善權力配置和運行制約機制,進(jìn)一步堵塞制度漏洞,規范自由裁量權,減少設租尋租機會(huì )。

  建筑市場(chǎng)監管司承擔著(zhù)建筑市場(chǎng)監管政策制定、行政許可、執法監督等職責,事關(guān)企業(yè)和群眾切身利益。全司黨員干部將以學(xué)習貫徹二十屆中央紀委三次全會(huì )精神和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“紀律處分條例”)為契機,認真落實(shí)倪虹部長(cháng)在住房城鄉建設系統紀檢監察機構視頻遠程教育培訓(第22講)上的講話(huà)精神,壓緊壓實(shí)全面從嚴治黨主體責任。

強化政治責任擔當 持之以恒正風(fēng)肅紀反腐

  要鞏固拓展主題教育成果,堅持不懈用習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想凝心鑄魂,堅定擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”,始終做到政治信仰堅定、對黨絕對忠誠。

  一是深入開(kāi)展廉政警示教育。用身邊事教育身邊人,用典型案件警示教育黨員干部牢固樹(shù)立和踐行正確的政績(jì)觀(guān),始終保持對“腐蝕”“圍獵”的高度警覺(jué),始終做到守住底線(xiàn)、不越紅線(xiàn)。

  二是扎實(shí)推進(jìn)紀律教育常態(tài)化。以嚴明政治紀律帶動(dòng)各項紀律全面從嚴,學(xué)習黨章、紀律處分條例等黨內法規,學(xué)習憲法、刑法等法律法規,增強紀律規矩意識,筑牢拒腐防變思想防線(xiàn)。

  三是認真履行“一崗雙責”。堅決貫徹落實(shí)中央八項規定及其實(shí)施細則精神,嚴格執行部黨組、駐部紀檢監察組“九嚴禁”“十不準”規定,用好廉政提醒、警示教育、案例通報、談心談話(huà)等方式,層層壓實(shí)責任,從嚴從實(shí)抓好黨員干部日常教育管理監督。

深化資質(zhì)審批改革 持續強化廉政風(fēng)險防控

  針對暴露出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節,堅持舉一反三,完善規章制度,健全防控措施,建立長(cháng)效機制。

  一是鞏固資質(zhì)審批提速成效。去年我們認真落實(shí)倪虹部長(cháng)的指示要求,采取增加審查頻次、縮短公示時(shí)間、優(yōu)化業(yè)績(jì)核查方式等措施,把資質(zhì)審批時(shí)間縮短到了2個(gè)月,在行業(yè)內獲得了不錯的反響,實(shí)現了審批提速,防范了廉政風(fēng)險。今年我們將繼續鞏固資質(zhì)審批提速成果,充實(shí)審查專(zhuān)家力量,積極推進(jìn)數字化、智能化審批,提高資質(zhì)審批效率,減少審批的不確定性,讓企業(yè)有穩定的預期,避免企業(yè)找中介、找關(guān)系,圍獵專(zhuān)家和工作人員。

  二是完善資質(zhì)審批制度。針對部分地方審批不規范、寬嚴不統一的問(wèn)題,住房城鄉建設部停止了資質(zhì)審批權限下放試點(diǎn),統一資質(zhì)審批權限,維護公平的市場(chǎng)環(huán)境。嚴格企業(yè)重組分立資質(zhì)核定,有效遏制了資質(zhì)買(mǎi)賣(mài)行為,嚴厲打擊了“黑中介”。從今年起,申請資質(zhì)企業(yè)的業(yè)績(jì)必須錄入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺,對項目信息錄入實(shí)行分級分類(lèi)管理,明確地方主管部門(mén)的監管責任。同時(shí),加大資質(zhì)審批信息公開(kāi)力度,企業(yè)可登錄部政務(wù)服務(wù)門(mén)戶(hù),隨時(shí)查詢(xún)審批進(jìn)度和結果。增設咨詢(xún)電話(huà),在部門(mén)戶(hù)網(wǎng)站設置常見(jiàn)問(wèn)題解答專(zhuān)欄,及時(shí)為企業(yè)答疑解惑,暢通投訴舉報渠道,促進(jìn)資質(zhì)審批更加陽(yáng)光、透明。

  三是嚴格資質(zhì)審批程序。進(jìn)一步扎牢制度的籠子,完善資質(zhì)審查工作人員守則、審查專(zhuān)家考評辦法等工作制度,加強教育管理監督。完善資質(zhì)審批權力配置,厘清權力邊界,分事行權、分崗設權、分級授權、定期輪崗,嚴格規范自由裁量權。強化權力運行制約機制,在專(zhuān)家選取環(huán)節,由系統從專(zhuān)家庫隨機抽取,嚴格執行回避制度;在專(zhuān)家審查環(huán)節,加強廉政教育,采取集中封閉、隨機分段審查,專(zhuān)家意見(jiàn)留痕、終身可追溯;在意見(jiàn)匯總環(huán)節,經(jīng)辦人、資質(zhì)處長(cháng)、業(yè)務(wù)處分別獨立審核,互不干擾,對審查意見(jiàn)的調整記錄依據和理由,系統留痕;在評審結論環(huán)節,由司務(wù)會(huì )集體研究決定,堅決杜絕個(gè)人決定,以規范的審批程序制約審批權力。

轉化整改工作成果 著(zhù)力推動(dòng)建筑業(yè)轉型發(fā)展

  把抓整改落實(shí)與促履職盡責結合起來(lái),將從嚴管理監督和鼓勵擔當作為統一起來(lái),激勵全司黨員干部主動(dòng)擔當作為,認真落實(shí)全國住房城鄉建設工作會(huì )議各項部署要求,以黨建高質(zhì)量保障工作高成效。

  一是規范市場(chǎng)秩序,提高市場(chǎng)運行效率。對發(fā)生質(zhì)量安全責任事故、拖欠農民工工資、資質(zhì)申請弄虛作假的企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)監管,采取嚴格監督執法檢查、開(kāi)展資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查、加強信用懲戒、強化信息披露、實(shí)施異常標注等方式,依法依規限制企業(yè)辦理資質(zhì)和承攬新的業(yè)務(wù)。同時(shí),會(huì )同相關(guān)部委繼續加大工程建設招投標亂象的治理力度,指導地方深入查找招投標監管工作的廉政風(fēng)險點(diǎn),健全全過(guò)程監督管理制度,從嚴從細完善防控措施,維護公平競爭的市場(chǎng)秩序。

  二是優(yōu)化市場(chǎng)環(huán)境,激發(fā)市場(chǎng)主體活力。高質(zhì)量開(kāi)展清理拖欠建設工程企業(yè)賬款工作,聚焦典型企業(yè)進(jìn)行定期調度,持續跟蹤督辦,實(shí)實(shí)在在解決問(wèn)題,切實(shí)為企業(yè)紓困解難,并配合相關(guān)部門(mén)強化投資監管,推行施工過(guò)程結算,建立健全長(cháng)效機制。

  三是推動(dòng)轉型發(fā)展,增強行業(yè)發(fā)展動(dòng)能。以智能建造城市試點(diǎn)為抓手,完善標準體系,聚焦“提品質(zhì)、降成本”提煉形成可復制推廣經(jīng)驗做法。深化建筑業(yè)改革研究,通過(guò)制度改革釋放內生動(dòng)力,通過(guò)科技創(chuàng )新增強發(fā)展動(dòng)能,加快推動(dòng)建筑業(yè)工業(yè)化、數字化、綠色化轉型發(fā)展。

  全司黨員干部要把學(xué)習貫徹習近平總書(shū)記關(guān)于黨的自我革命的重要思想作為重要政治任務(wù),深入學(xué)習領(lǐng)會(huì )習近平總書(shū)記在二十屆中央紀委三次全會(huì )上的重要講話(huà)精神,原原本本學(xué)、逐字逐句悟紀律處分條例,自覺(jué)以條例為工作生活的準繩和規范,始終做到知敬畏、存戒懼、守底線(xiàn)。同時(shí),要做好學(xué)習成果轉化,以建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效體現學(xué)習的豐碩成果,向黨和人民交上一份滿(mǎn)意的答卷。

摘自 《中國建設報》 



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